比公示“躺平者”更重要的是提升激勵機制有效性
興趣使然的探索者又在作死 機戰蛋

近日,廣東省佛山市三水區南山鎮發佈《南山鎮2023年度躺平休閒人員擬定名單公示》,引起廣泛關注。南山鎮政府在接受媒體採訪時稱,此舉系南山鎮“虎軍”行動的一項舉措,主要在南山鎮政府內部公示,如被列爲“躺平者”,將有6個月整改期,還會有先進部門幫助其改進提升。

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據悉,爲進一步激發幹事創業熱情,南山鎮於2023年7月出臺20條具體舉措,制定“躺平”和“休閒”人員評定機制正是其中一項。然而,這一初衷爲“幫助他們找回工作的熱情和動力”的舉措,卻遭遇了公衆一面倒的猛烈吐槽。在這條新聞的評論區,高贊評論提出的問題值得當地政府思考:“這8個可能是不會搞關係不會拉幫結派的?”“是基層躺平還是上級考覈制度不合理?天天弄着虛頭巴腦的耽誤時間,業務都幹不及。”“除了極少數真的混日子的鹹魚,大部分躺平式幹部怎麼來的,上級是心裡真沒點數嗎?”

據介紹,爲了評出“躺平休閒人員”,南山鎮先後制定出臺了三份文件,規範了細則、行動內容、操作規程等,其中設置了評定“躺平休閒人員”的7個類別,具體包含工作紀律、態度、能力、效率、服從工作安排、組織安排等內容。南山鎮爲此開展了調研談話和針對性調研談話共兩輪。第一輪通過廣泛調研談話梳理出初步名單;第二輪則主要是通過對重點關注部門全體人員談話、無記名投票等方式確定名單,耗時近三個月。應該說,當地爲推行此項工作,固然是摸着石頭過河,也算是花費了不少功夫。

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公衆關注的,除了此番“躺平休閒人員”的評選機制和細節,更多的其實是針對當前基層工作中涉及的考覈制度與激勵機制。關於工作有效性的評定和近年來被多次指摘的形式主義“留痕”問題,很多網友指出,“業務就是拍照、迎檢、各種臺賬,不熱衷於幹這些就要被扣上‘躺平’的帽子”,也有人指出“不要月月迎檢,讓底下人能有時間真乾點實事,比什麼都重要”。實際上,基層工作人員被要求“處處留痕”、繁重的行政打卡任務填充大量工作時間,已被詬病多時。

回到此次對於“躺平”的討論,對於不同業務、不同崗位的工作,原本就應當有不同要求,如行政人員可能需要在工作時間內保證準時上班完成流程工作,而服務性、業務性工作的工作人員更多需要深入社羣或做走訪等,如何衡量這些實際工作的有效性,並不是單單依靠所謂的紀律和打卡來衡量的。

至於基層工作中的激勵機制問題,很多評論指向一個邏輯,即如果升遷並非按照能力和業績來確定,而是按照關係和背景,則容易導致大量基層工作人員毫無奮鬥動力。即便這一判斷或許失之偏頗,但基層政府想要激勵相關工作人員的熱情和動力,確實需要考慮常態化激勵。以談話評選“躺平者”並張榜公示,很可能不會給人以激勵的作用,只會讓更多人將心思花在維護關係上,最終弄巧成拙,沒法殺雞儆猴,反而打擊了沉默大多數的士氣,令整體工作效率更爲低下。

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總之,要提升基層幹部作風,激發基層工作人員幹事創業的熱情,還需要在提高晉升機制的公平性、摒除基層考覈的形式主義、提升常態化激勵制度的有效性上多想辦法,多下功夫。

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